Уважаемые депутаты ! С 2005 года в Новосибирской области идёт отсчёт начала реформы местного самоуправления в нашем регионе в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». С 1 января 2009 года закон вступил в полную силу. А это значит, что органы местного самоуправления самостоятельно формируют бюджет поселения и решают вопросы местного значения. Местное самоуправление – это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Данный закон определил полномочия сельского поселения по вопросам местного значения, т. е. вопросов непосредственно связанных с жизнедеятельностью населения, решение которых осуществляется населением и органами местного самоуправления самостоятельно. Количество вопросов местного значения увеличилось в разы , но финансами они подкреплены не все. Тем не менее, год прожит. Настало время подвести итоги, проанализировать, что и как необходимо сделать.
Вначале краткий статистический обзор ситуации в поселении. Общая численность населения по Павловскому сельскому поселению на 1 января 2013 года составляет:– 409 человек, ( зарегистрировано 444 ) 138 домовладений
В 2012 году на территории Павловского сельского совета родилось - 5 детей, умерло – 6 человек. Возрастная структура населения:
численность населения в трудоспособном возрасте – 265 человек; - детей в возрасте от 0 до 16 - 105 человек. Пенсионеров по старости и инвалидности – 109 человек. Число инвалидов всего - 23 человек. Инвалидов и участников войны нет. Вдов погибших и умерших участников войны нет.
Социальная структура сельского поселения.
Работоспособного населения – 208 человек. Всего занято в отраслях экономики – 185человек.
В том числе:
Сельское хозяйство – 135 человек
Ризничная торговля -5 человек
Транспорт и связь – 1 человек
Образование -28 человек
Культура -5 человек
Управление -5 человек
Здравоохранение -2 человек
На сегодняшней день в Центре занятности населения зарегистрированных жителей с.Павлово - нет .
Далее вашему вниманию предлагаю отчет о проделанной работе по вопросам местного значения.
Формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения.
Формирование бюджета поселения происходит за счет следующих налогов:
- налог на имущество физических лиц в размере 100%,
- земельный налог в размере 100%,
- налог на доходы физических лиц в размере 10%,
- арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения в размере 50%.
БЮДЖЕТ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА
На 2012 год был сформирован и утвержден бюджет сельского поселения. В течение года администрацией сельского поселения осуществлялся контроль за исполнением данного бюджета, за поступлением собственных доходов, правильным использованием поступивших средств. За 2012 год исполнен бюджет по доходам в сумме 3276,1 тыс. рублей,(99,7%) из них собственных доходов поступило 251,1тысяч рублей (7,7 % в общих доходах). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года собственных доходов поступило больше на 5,2 тысяч рублей.(т.е на 102% к прошлому году)
Основными источниками собственных доходов за 2012 год являются:
в собственных доходах:
- налоговые – 7,2 %
- неналоговые – 0,44 %
Безвозмездных поступлений от других уровней бюджетов бюджетной системы поступило на сумму 3034,8 тысяч рублей, в том числе:
1) Дотация на выравнивания бюджетной обеспеченности в сумме 2023,1 тыс.руб. 2) Субсидии бюджетам субъектов РФ (межбюджетные субсидии) 929,5 тыс.руб:
- из них 466,0 тыс.руб. мероприятия в области коммунального хозяйства ;
3) Субвенции первичного воинского учета- 59,4 тыс.руб. 4) Субвенции бюджетам поселений -0,1 тыс.руб. 5) Межбюджетные трансферты (книги )-13,0 тыс.руб. Расходная часть бюджета за 2012 год исполнена в объеме 3340,9 тысяч рублей, по сравнению с 2011 годом больше на 81,7 тысяч рублей.
Электроснабжение:
За 2012 год на уличное освещение израсходовано 130,7 тысяч рублей, из них на оплату обслуживания уличного освещения 56,9 тысяч рублей.
Планируется в марте 2013 году восстановить уличное освещение по улице Центральная .
Газоснабжение: 1 раз в месяц привозятся газовые болоны .
Водоснабжение:
Не было в этом году проблем с обеспечением населения дровами .
- кадастровые работы , оформление свидетельств о праве собственности зданий администрации ,СДК , 2 кладбища -94,4 тыс. рублей
Содержание автомобильных дорог в границах населенных пунктов
В 2012 году на содержание автомобильных дорог было израсходовано 18,5тыс.руб., из них:
- на содержание дорог (грейдирование, расчистка снега) – 18,5 тыс.руб.;
Благоустройство территории.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. На данные цели израсходовано 8,1 тысяч рублей. .
На благоустройство сельского поселения израсходовано 42,2 тысяч рублей, из них на содержание мест захоронения – 34,1 тыс. рублей.
В течение года выдано: 3 разрешений на новое строительство жилых домов,
Строительство жилья ведет СПК «Мирный труд» на собственные средства ( из программ на строительство не получено ни рубля)
Разрабатывается Генеральный план поселения.
Пять раз в неделю регулярное автобусное движение до районного центра . Радует то ,что продолжается строительство автодороги Павлово -Петрово Условия для обеспечения жителей услугами связи, , торговли.
На территории поселения имеется АТС на 100 телефонных точек. Имеется 1 почтовое отделение ( с 15 апреля наше почтовое отделение скорее всего будет закрыто , переведено на мобильное обслуживание 3 раза в неделю) Связь при современной жизни и требованиях остается желать лучшего , нет устойчивой мобильной связи нет интернета .
Торговля в поселении осуществляется через магазины, их на сегодняшний день 5 , магазин ПТПО и ЧП Кругликовой работают по заказам покупателей
Муниципальный земельный контроль
В соответствии со статьей 72 Земельного Кодекса РФ администрация Павловского сельсовета осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Муниципального образования. Муниципальный контроль проводится с целью учёта, анализа, оценки, прогноза состояния земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельный участок. Муниципальный земельный контроль проводится на основании плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей администрации Павловского сельского поселения согласованного с прокуратурой Венгеровского района. В отчетном году была проведена 1 проверка.
Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Павловского сельсовета услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения.
На территории сельского поселения организовано МКУ «Павловский ЦК»
На содержание этого учреждения за 2012 год израсходовано 1303,5 тысяч руб.
Организация библиотечного обслуживания населения.
На территории Павловского сельского совета имеется 2 библиотеки: муниципальная и школьная.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
В центре с. Павлово расположен сквер, в котором находится памятник
Войнам Советской Армии, погибших в годы Великой отечественной войны 1941-1945г.г.,
Ежегодно 9 мая и 22 июня, у памятника воинов Советской Армии, погибших в годы Великой отечественной войны 1941-1945 г.г. проводится митинг.
На территории поселения имеются муниципальные учреждения образования:
Павловская основная общеобразовательная школа, в которой обучаются 52 учащихся. Павловский детский сад посещают 21 ребенок. В 2012 году в детским саде поведен ремонт потолков , крыши ,заменены окна хотелось бы чтобы ремонт был продолжен ( замена полов , дверей ,ремонт штукатурка стен ,заливка отмостки )
Медицинское обслуживание на территории села осуществляет Павловский ФАП. У меня как у главы нет претензий к работе наших медиков.
Администрацией Павловского сельсовета
Осуществляются мероприятия по организации мобилизационной подготовке.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта обеспечивается пожарным автомобилем на базе СПК «Мирный труд» , подобраны люди для добровольной пожарной дружины.
За 2012 год главой поселения принято:
- постановлений –83 ;
- распоряжений –47;
- проведено - 9 сессий Совета народных депутатов Павловского сельского совета .
Постоянно ведется прием граждан .За 2012 год Главой сельсовета и специалистами администрации принято 157 граждан , все обращения удовлетворены . Выдано за год 366 справок различного характера .
В 2013 году кроме той работы, которая определена администрации Законом 131- ФЗ планируется строительство модульной котельной и теплотрассы, сопутствующее водоснабжение здания СДК, ФАПа и здания администрации.
Подводя итоги сделанному за 2012 год в должности Главы Павловского сельсовета я, прежде всего, хочу отметить, что администрация поселения прилагает все усилия по решению ежедневных вопросов наших жителей по улучшению благосостояния жизни, оказанию помощи людям пожилого возраста.
Сегодня мне бы хотелось поблагодарить депутатов Совета , а также правление СПК в лице председателя Бобренок В.В. с которым мы всегда находим взаимопонимание , тех неравнодушных людей которые бескорыстно работают в общественных организациях поселения. Пожелать всем плодотворной дальнейшей работы и успехов во всех начинаниях.